小区乱停乱放不见了，楼顶种菜消失了，楼道里面的杂物也没了踪影，如今的檀溪街道，到处是鲜活的幸福图景。清晨，党员志愿服务队走街串巷；平日，居民足不出户即可办理各类业务；周末，孩子们在邻里中心参加各种活动……这些景象都源于街道党工委用“党建引领”的这个“金钥匙”，牢牢守护着社区居民家门口“稳稳的幸福”。

党建引领：激活治理的“红色引擎”

火车跑得快，全靠车头带。檀溪街道坚持以党建赋能社区治理，带动社区这个大家庭“跑起来”。

密织组织网络，支部建在“家门口”

“以前各家找组织要跑断腿，现在组织就在家门口！”这是居民们最直观的感受。檀溪街道辖区总人口9.8万人，居民小区共计103个。为了打破条块分割、封闭运行的治理壁垒，街道党工委从辖区单位、物业企业、双报到党支部、两企三新党组织中选聘兼职委员36人，定期召开党建联席会议，在街道层面建立起“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的区域化党建工作格局。同时，规范设置71个网格党支部，推行“全科网格”，将10余项高频服务纳入网格管理，形成“收集－响应－处置－反馈”工作闭环，把党的组织“扎”到楼栋里，让服务触手可及。

檀溪新居“全科网格”服务公示牌

延伸治理触角，服务群众“有新招”

在这里，共有48个“红色驿站”，提供缝纫修补、水电维修、配钥匙和零工驿站等便民服务。滨湖社区党群服务中心仅保留2个办事窗口，把95％的空间改造成活动场地，设置听书吧、儿童娱乐区、心理咨询室等，成为居民“愿来常来”的小天地；檀溪湖社区将党群服务中心改造成“居民会客厅”，整合服务“一窗受理”，8项高频事项下沉小区，外卖小哥能在这儿充电歇脚，宝妈能育儿带娃，“都是一家人”的温暖随处可见。

檀溪湖社区“居民会客厅”

滨湖社区党群服务中心的日常场景

创新志愿服务，为民办事“零距离”

檀溪新居小区的张女士想起去年4月的紧急时刻还心有余悸，自闭症的儿子独自出门走失，社区党员志愿者10分钟就帮着在超市找到孩子。

张女士向社区党员志愿者送来感谢信

这种效率源于街道建立63个“双报到”党支部、把5656名党员编入网格，并划分为矛盾调解、教育培训、医疗服务等5支服务队。“群众点单，党组织下单，党员志愿者接单”早已不是稀罕事，快速响应让群众更加安心。

破解难点堵点：民生问题交出“满意答卷”

“难办的事商量着办”是檀溪街道解决民生问题的“金字招牌”。针对老旧小区管理、为老服务、便民服务这三个“老大难”，街道下足了功夫。

“汇聚民智”助力老旧小区管理

老旧小区“无人管、缴费难”？柳子山社区有妙招：用　“板凳会”听问题，用公众号听反馈，用9个集智箱听意见，收集居民关于治理的“金点子”。

针对物业费收缴难的情况，社区让居民自己选择管理模式：基础好的小区引驻物业，较薄弱小区则采用“点单自治＋社区监管＋购买服务”的方式，还联合广电推出“服务抵扣物业费”。如今在十三、十五街坊等老旧小区，缴费率达　87％，管理难题迎刃而解。

柳子山社区十五街坊召开居民议事会

“三方共建”完善为老服务设施

老人养老“没地方、价格高”？滨湖社区召唤滨湖社区居民、职能部门、市场主体、老厂“四方力量”，以社区出场地、公司出装修、职能部门出政策的方式助力为老服务设施建设，使小区文化广场、老党员活动中心焕然一新。柳子山社区还引入第三方养老公司，打造智慧养老服务中心，兼顾家的“烟火气”和社区的“人情味”，让老人在家门口享清福。

滨湖社区在文体广场举办社区公益活动

“商居联盟”确保为民服务质量

便民服务“不贴心、跟不上”？琵琶山社区拉起企业商户和居民的手，用“公益积分”的方式实现服务与商业的双向奔赴。截至目前，街道累计消费公益积分4830分，带动156家“优选商户”获得经济收益25万余元，真正实现了多方共赢。

社区还牵头搞起“琵琶山社区公益行”活动，和辖区17家爱心商户达成共建协议，累计收衣5300余件，减碳87吨，定向捐赠32次，覆盖9个社区、4个山村，42名核心志愿者形成常态化服务，实现“公益＋商业”的良性互动。

琵琶山社区“衣”旧有爱志愿服务队前往金牛寺村上门捐助

多方共治：从“独角戏”到“大合唱”

仅靠社区“单打独斗”难以兼顾所有现实问题，而檀溪街道召集大伙“一起干”，破解了基层治理的普遍难题。

找好“带头人”，推动区域建联

檀溪街道推动共建单位与社区“结对子、包小区”，定期召开党建联席会议。营盘社区对接包保单位，给金色营盘小区捐建了智能门禁和防高空抛物监控系统，给足了大家安全感；麒麟社区获得单位支援，快马加鞭地安装起40多个休闲便民座椅，曾经的“棘手事”有了共建单位的“援手”，变成了群众的“暖心事”。

麒麟社区居民在休闲廊亭参加端午节活动

发动“专业人”，引导社会力量

“专业的事交给专业的人办”，社区的治理离不开专业力量的引入。檀溪街道选定多个有关民生的项目主题，邀请群团组织、社会组织“搭台唱戏”。襄阳市致远社会工作服务中心依托檀溪街道社工站，打造“五社联动”服务模式，有效整合社会资源，培养社区领袖，孵化社区社会组织，直接服务人数2190人次，间接服务6800＋人次，调动了群众参与社区治理的积极性，一起“跟着社区干”。

襄阳市致远社会工作机构在社区举办亲子活动

依靠“所有人”，广泛发动群众

千人社区，万般需求，社区治理中难免要回应不同群众的需要，但街道不把“挑刺居民”当负担，反而邀其参与治理，形成容纳了各类资金、人才、社会组织等的“百宝箱”，让“缺人”“缺钱”“缺力”都有了破解方法。柳子山社区将卫生清洁、秩序维护等工作有序交给自管队负责，建立起一套长效的管理机制。如今，街道已成立200多支涵盖小区自治、文明劝导等内容的志愿服务队，群众成为治理的中坚力量。

小小居民们参与社区卫生清洁工作

檀溪街道始终坚持党建引领，建强基层治理的“主心骨”；坚持需求导向，破解民生难题；坚持群众主体，发动大伙解决自己的事，这一探索虽只是微观一隅，却映照出基层治理的深刻智慧。这种以党建引领基层治理的路径扎根群众沃土，聚焦现实问题，终将汇入构建现代化治理体系的壮阔征程。

（来源：襄城区委组织部　通讯员：张天树　荀子玥）