东津新区作为襄阳城市新中心，近年来面临人口持续增长、单位集中迁入、新建楼盘密集交付、“村改居”社区转型等多重治理挑战。针对组织覆盖不全、资源配置错位、治理效能滞后等系统性短板，区党工委实施“党建引领赋能社区治理提质工程”精准破题，坚持以人民为中心的工作导向，推动基层治理体系与发展能级动态适配，交出了一份有温度、有实效、可复制的治理答卷。

织密组织体系，筑牢治理“硬根基”

坚持以组织建设为魂，推动党组织向基层末梢延伸，构建起“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，实现组织全覆盖、治理无盲区、服务不缺位。

精划网格单元，构建“蜂式”治理格局。在六两河街道科学划分65个基础网格，按照“1名网格员＋1名楼栋长＋若干党员中心户”的配置标准，配齐配强专职网格员，选优政治素质高、群众威信高的楼栋长，设立1100余户党员中心户，形成“蜂巢式”治理模式。通过建立网格信息台账，将辖区内人口、楼栋、设施等基础信息精准录入，推动街道干部、社区工作者常态化下沉网格，实现“人在网中走、事在格中办”，确保各类民生事务在网格内高效处置。

强化组织覆盖，打通“最后一米”。坚持“党组织建在治理最前沿”，在新社区筹备阶段同步启动党组织组建工作，如田寨社区在筹建期间即成立社区党委，配备5名政治过硬、经验丰富的“两委”成员，确保党的领导贯穿社区规划、建设、治理全过程。同步开展辖区13个小区党员情况摸排，建立党员信息库，推动“支部建在小区、党小组设在楼栋、党员中心户覆盖住户”，实现党的组织与治理单元同步设置、同步运行，彻底打通党组织联系服务群众的“最后一米”。

压实责任链条，形成治理闭环。深化“街道班子包社区、社区‘两委’包小区、社工包网格、网格长包楼栋、中心户包住户”五级包联责任机制，明确各级责任人的职责清单和任务分工。建立“群众诉求收集—分类派单—限时处置—跟踪反馈—满意度评价”全流程工作机制，2025年以来累计快速处置群众诉求1200余件，涵盖民生保障、矛盾纠纷、环境整治等多个领域，平均响应时间缩短至2小时内，构建起责任清晰、响应迅速、处置高效的治理闭环。

建强骨干队伍，激发治理活力

坚持把队伍建设作为提升治理能力的关键抓手，通过“选优配强、精准赋能、严管厚爱”三维发力，打造政治过硬、业务精湛、作风扎实的基层治理铁军。

优化队伍结构，夯实专业根基。以“干部素质提升年”为契机，创新“演讲比赛＋日常工作”双维度评价机制，从政策理解、沟通协调、应急处置等方面对社区工作者进行全面考评，优化调整4个社区9名社区工作者岗位，实现人岗相适。2025年新招聘39名具备社会工作、公共管理等专业背景的社区专职工作人员，充实基层治理力量；组织62名社区工作者参加社工资格考试，24人成功获证，队伍专业化水平实现阶梯式提升。

深化培训赋能，锤炼实战本领。实施分层分类“靶向式”培训，针对社区“两委”成员、网格员、党员中心户等不同群体制定差异化培训方案。组织12名优秀党员干部参加全国、市委党校专题培训，学习先进治理经验；举办全区“强基提能班”覆盖107名社区工作者，围绕基层党建、矛盾调解、应急管理等重点内容开展集中授课；开展演讲比武65人次，以赛促学、以训促干，全面提升干部综合素质和治理实战本领。

健全考核激励，激发干事活力。构建社区工作者“四岗十八级”职业发展体系，明确各岗位等级的任职条件、薪酬标准和晋升路径，打通职业发展通道。建立“日常履职＋群众评价＋重点任务”三维量化考核体系，实行每月督查、季度评分、年度总评，考核结果及时公示，与绩效奖励、岗位调整直接挂钩。坚持“梯队培养、递进使用”原则，将考核结果作为提拔重用、续聘解聘、奖励惩戒的重要依据，形成“考责—问责—尽责”管理闭环。近两年，已依据考核结果提拔任用优秀社区工作者14名，将18名社区工作者纳入后备人才库重点培养，有效激活干部队伍内生动力。

集成服务资源，擦亮治理“幸福圈”

聚焦群众“急难愁盼”，以资源整合为基础、阵地升级为支撑、多元共治为路径，推动治理成果更多更公平惠及居民，让“幸福圈”越画越大、越画越实。

打造“红色矩阵”，延伸服务触角。依托28个“红色驿站”及物业用房，整合党建、民政、人社等部门资源，打造家风家教、就业创业、心理健康、老年助餐等11个特色服务阵地。充分发挥“双报到”党员作用，整合650余名在职党员力量，根据党员职业特长和服务意愿组建政策宣讲、矛盾调解、便民代办等志愿服务队，累计开展各类服务165项，真正实现“群众有需求，党员有响应”，让居民在家门口就能享受到便捷高效的服务。

升级阵地功能，提升服务能级。2025年成功获批天鹅湖、浩然、西岗3个社区党群服务中心提档升级项目，落实专项奖补资金45万元，对服务大厅、活动场所、功能室进行改造升级，完善政务服务、文化娱乐、养老托幼等服务功能。同步推进3个暖“新”阵地建设，为快递员、外卖员等新就业群体提供饮水、充电、歇脚、热饭等暖心服务，累计服务新就业群体1800余人次，切实增强新就业群体的归属感和幸福感。

深化多元共治，破解治理难题。推行街道社区兼职委员制度，吸纳驻区单位、物业公司、社会组织等负责人担任兼职委员，参与社区治理决策。建立三方共治联席会议制度，定期召开会议协商解决社区治理难题。联动40余家驻区单位开展需求调研，收集居民反映强烈的问题39项，召开联席会19次，成功解决地库返潮、充电桩建设、停车位规划等民生难题33件。其中，金源社区党委凭借扎实的治理成效获评湖北省基层治理“好支部”，浩然社区“五彩”志愿队、金源社区“红领金”志愿队等品牌经验在市级以上平台刊发，形成“一社一品”的治理格局，为基层治理提供了可复制的示范样板。

下一步，东津新区将持续深化党建引领社区治理实践，不断完善组织体系、强化队伍建设、优化服务供给，推动基层治理提质增效，让居民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（来源：东津新区党群工作部）