近年来，南漳县认真贯彻落实党中央和省委、市委关于离退休干部示范党支部创建工作的相关要求，以机构融合为契机，分层分类抓好全县离退休干部示范党支部创建工作。以党支部标准化、规范化建设推动离退休干部党建全面提质、全面加强。创建工作开展以来，在省委老干部局、市委老干部局的关心指导下，推荐“全国离退休干部先进集体”候选对象1个，创建省级离退休干部示范党支部5个、市级离退休干部示范党支部12个。

以统筹谋划为契机，在抓示范创建的组织领导上加力加压

织密运行机制“一张网”，工作运行更有序。构建“三级书记纵向联动，三位部长横向推动”的组织运行机制，即“县委书记抓方向、部门（单位）党组织书记抓保障、离退休干部党支部书记抓落实”“常委部长抓统筹、常务部长抓保障、分管部长（老干部局局长）抓落实”，确保示范创建工作纵深落地、横推有力。畅通原老干部局与组织部机关干部工作整合和交流晋升通道，进一步激发了老干部工作队伍的激情与活力。

实现工作部署“一盘棋”，工作推动更有力。将老干部政策和示范创建工作纳入专题会议进行学习和安排部署，真正把示范创建工作放入组织工作“大盘子”、把离退休干部党建融入“大党建”格局，实现示范创建工作与组织工作同部署、同推动。督促各地各单位党委（党组）认真履行党建主体责任，同时发挥好在职党员联络员作用，指导离退休干部党支部积极开展示范创建工作，上情下达、下情上传，更好地激活“末梢神经”。

打好过程管理“一套拳”，工作落实更有效。定期开展工作调度，统筹协调推动示范创建工作。每年举办2次全县离退休干部党支部书记示范培训班，把创建工作纳入培训内容，组织学习相关文件和工作要求。定期开展观摩学习，分批组织各镇（区）组织委员、县直各单位离退休干部党建联络员、离退休干部党支部书记到兄弟县（市、区）观摩学习、拓宽视野、改进工作。

以分类指导为路径，在抓示范创建的具体举措上走深走实

认真调查研究，全面摸清“底子”。深入各镇（区）、县直各单位离退休干部党支部，了解阵地建设、组织设置、老党员作用发挥等情况，分类建立信息台账。一方面对各个支部的特色亮点工作进行挖掘整理，为后续“一支部一品牌一特色”工作提供参考。另一方面，对各支部的短板弱项进行详细梳理，形成问题清单，就党建工作压力传导不到位、党组织覆盖不及时不完全、党的组织生活随意化等党建工作中的难点问题进行专题研究，进一步形成共识、深化举措、倾斜资源，为离退休干部党支部规范化、标准化建设提供合理化建议和必要支持。

完善创建方案，科学制定“尺子”。印发《关于开展“六好”离退休干部示范党支部创建活动的通知》。根据“六好”离退休干部示范党支部考评细则，按照贴近工作实际、突出特色、培育亮点的思路，分类细化形成南漳县“六好”离退休干部示范党支部创建工作标准。为推动细则落实落地，采取离退休干部党支部自评、所在党委（党组）考评、县委组织部综合研判的方式为支部进行考评赋分，赋分结果向所在单位和离退休干部党支部进行反馈，实现以创促改、以创促建工作目的。

精准精细指导，搭建转化升级的“梯子”。一是对基础较好的党支部，实施“创先创优”计划。分别制定“一支部一方案”提升措施，采取一个支部确定一名上级党组织领导联系包点、一名党建联络员蹲点指导、离退休干部党组织统筹推进的举措，抓好对示范党支部的持续跟踪培育，着力指导其提质创优，积极争创市级以上荣誉。今年，在省委老干部局、市委老干部局的精心指导下，李庙镇机关退休党支部被推荐为“全国离退休干部先进集体”候选对象。二是对基础一般、特色不突出的党支部，实施“帮带提升”工程。促成李庙镇机关退休党支部与九集镇离退休干部党支部结对共建，九集支部多次到李庙实地参观学习，李庙支部为九集提供党课教育、业务培训等资源，帮助开拓工作思路、提升工作水平。去年九集镇成功创建襄阳市“六好”离退休干部示范党支部。三是对基础较差的党支部，实施“攻坚行动”。印发《工作提示》和《攻坚行动任务清单》，采取定期调度、跟踪督办、逐项销号的闭环管理模式，着重解决离退休干部党建工作压力传导不到位、离退休干部党组织生活不规范、离退休干部党员先锋模范作用发挥不突出等问题，有效促进一批离退休干部党支部整改提升。

以作用发挥为重点，在抓示范创建的效应彰显上见行见效

在树立“老有所为”的行动导向上下功夫。一方面强化思想引领，树立政治导向。定期组织离退休干部党员开展政治理论学习，通过举办专题讲座、研讨会以及送学上门等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导离退休干部党员始终听党话、感党恩、跟党走。另一方面完善赋分体系，强化考核导向。在党建考核中，把“作用发挥好”作为重要评判标准，给予赋分比重倾斜，对作用发挥较好且在省市有位次的党支部，另外给予考核加分，以考核激励各单位、各离退休干部党支部持续加大对离退休干部党员作用发挥的重视。

在搭建“老有所为”的平台载体上下功夫。先后打造党建指导员、“红色屋场”、红色驿站、“五老”工作室、基层老年学校、“笑颜义工”志愿服务队等载体，汇聚老干部合力，引导他们持续发挥余热。近年来，全县共选拔了5批63人（次）退休党员干部担任“三新组织”党建指导员；723名老同志担任“红色屋场长”；380名老同志参与基层老年学校组织的社会治理课外实践活动；199名老同志加入“笑颜义工”助老志愿服务队。李庙镇老干部担任“红色屋场长”助力基层治理的“红色屋场”解纷工作法，作为全国31个“枫桥式”工作法之一入展浙江省枫桥经验陈列馆，是湖北省唯一入选的基层治理经验。

在放大“老有所为”的示范效应上下功夫。一是注重宣传推介，营造“想为”的浓厚氛围。充分利用省市县媒体平台，广泛宣传离退休干部党员发挥作用的先进事迹和榜样模范，先后推出《徐泉亨：深情大爱化作最美“夕阳红”》《邹官权：基层治理的“不老松”》等有影响力的新闻报道，进一步营造尊重老干部、学习老干部的良好社会氛围。二是注重表扬表彰，树立“善为”的典型标杆。深入挖掘老干部参与政策宣传、产业发展、矛盾化解、乡风文明等基层社会治理先进事迹，收集整理成《风采录》；开展全县“最美风范长者”评选活动，近几年共评选出10名“十佳风范长者”和20名“风范长者”提名人；对工作成效显著、贡献突出的老干部纳入各类表彰，8名老干部被表彰为南漳百杰、南漳楷模。三是注重关心关爱，激发“有为”的奉献热情。建立健全离退休干部党员关爱帮扶机制，切实关心离退休干部党员的生活和身体健康。每年坚持走访慰问有突出贡献的离退休干部党员，达到“慰问一人、带动一片”的效果。将老干部开展的活动纳入志愿服务积分管理，兑换相应物资或志愿服务等，最大限度激发老同志参与基层社会治理的积极性和主动性。

（来源：南漳县委组织部 通讯员：夏聪聪、钟欢、伍文超）